曲靖法院司法關(guān)愛溫暖老人心

隨著社會(huì)老齡化加速，老年人養(yǎng)老、醫(yī)療保障等問題日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是云南省曲靖市政協(xié)委員一直關(guān)注的問題。在近兩年全市政協(xié)委員在協(xié)商法院工作報(bào)告中，不少政協(xié)委員紛紛就如何依法維護(hù)老年人合法權(quán)益亮出諫言。

司法活動(dòng)如何對(duì)老人這一特殊群體給予最大限度的關(guān)懷，讓他們充分享受法治的陽光?面對(duì)近兩年政協(xié)委員協(xié)商法院工作報(bào)告的諫言，曲靖市中級(jí)人民法院黨組結(jié)合在“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和今年推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，先后建立起一系列關(guān)愛老人的“無障礙”便民舉措，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母叨仍u(píng)價(jià)。

“無障礙”工程溫暖老人心

“謝謝法院，謝謝幾位法官，你們來了那么多次，我們都不好意思了!”5月10日上午，當(dāng)曲靖中院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)王永勝、女法官畢麗萍第六次走進(jìn)當(dāng)事人老譚家并最終促成案件雙方當(dāng)事人握手言和時(shí)，老譚和妻子感動(dòng)地說。

這是一起一波三折的人身損害賠償糾紛。原告老譚與被告老李都曾是當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)的下崗職工，老李經(jīng)常約老譚從事鍋爐安裝工作。2007年1月23日，老李聯(lián)系到一個(gè)煙囪更換工程，像往常一樣直接交給老譚去做。在工程受益人老劉的指揮下，老譚爬到鍋爐頂上進(jìn)行操作期間，吊車固定煙囪的繩子突然斷開，煙囪上半部的煙灰和鐵皮掉下來砸向老譚某，導(dǎo)致老譚從煙囪頂部摔傷。經(jīng)住院治療，事故導(dǎo)致老譚下肢完全截癱并大小便失禁。同年8月16日，經(jīng)司法鑒定，老譚的損傷達(dá)一級(jí)傷殘，二級(jí)依賴護(hù)理，還要后續(xù)手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、殘疾用具等費(fèi)用上萬元。

傷情好轉(zhuǎn)后，老譚起訴。案經(jīng)一審、二審，不服判的被告提出再審申請(qǐng)，案件到了畢麗萍的手上。接手案件，考慮到老李、老譚均屬企業(yè)下崗工人，而老譚終生殘疾，而受益人老劉在事故發(fā)生至今下落不明等特殊因素，法官們經(jīng)多次與申訴人老李交談，老李稱與老譚之前存在師徒關(guān)系，考慮到老譚是殘疾人的實(shí)際，法官直接到老譚家“家訪”，了解其要求。隨后，法官經(jīng)多方查找，找到當(dāng)時(shí)操作吊車的駕駛員小劉反復(fù)做工作。認(rèn)識(shí)到自己的操作行為確實(shí)存在過錯(cuò)的小劉表示愿意賠償老譚4萬元。隨后，經(jīng)過法官多次上門疏導(dǎo)，老李師徒主動(dòng)達(dá)成了調(diào)解意向。經(jīng)法官主持，雙方就付款期限等細(xì)節(jié)進(jìn)行了友好協(xié)商，終于出現(xiàn)了文章開頭的一幕。

據(jù)曲靖中院副院長(zhǎng)、市政協(xié)委員陳俐君介紹，在“人民法官為人民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)特別是今年推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作中，曲靖兩級(jí)法院對(duì)部分政協(xié)委員的諫言高度重視，按照創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，創(chuàng)建服務(wù)型、主動(dòng)型、高效型的能動(dòng)司法工作的要求，及時(shí)關(guān)注、研究、把握人民群眾對(duì)法院工作的意見和呼聲，及時(shí)從司法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理中存在的漏洞和問題，努力使司法決策符合群眾要求、符合司法規(guī)律，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法工作的信心和信任。針對(duì)對(duì)部分人大代表、政協(xié)委員反映的涉老案件在農(nóng)村山區(qū)逐年增多的問題，普遍實(shí)行形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，村(居)委會(huì)、村(居)民小組、集鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)的司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。為更好地保護(hù)老人等社會(huì)弱勢(shì)群體的訴權(quán)，兩級(jí)法院均在立案窗口開設(shè)綠色通道，對(duì)涉老弱案件審理實(shí)行“就近、就地、就便”原則，對(duì)行動(dòng)不便的老人采取上門訪談、開庭、執(zhí)行和回訪等“上門”工作法，全力實(shí)施讓老弱當(dāng)事人共享司法關(guān)愛陽光工程。

唱響關(guān)愛老人的“四季歌”

7月3日，曲靖市羅平縣長(zhǎng)底鄉(xiāng)的梁氏老人向隔她家30多公里的板橋中心法庭打來求助電話，控訴兒媳虐待自己，要求法庭給予解決，法庭當(dāng)即決定立案受理。第二日上午，承辦法官進(jìn)村送達(dá)訴訟文書的同時(shí)，迅速開展訴前調(diào)解。經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的說法析理，婆媳二人握手言歡，老人主動(dòng)撤回了控訴。

“法官叔叔真好，為老奶奶討回了公道，我要好好學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大了也要當(dāng)一名像你們一樣的法官。”一群放學(xué)回家的當(dāng)?shù)匦�學(xué)學(xué)生在自發(fā)旁聽法庭審理，其中一個(gè)學(xué)生舉手敬少年隊(duì)隊(duì)禮后大聲地對(duì)法官說。

這是當(dāng)?shù)嘏沙鋈嗣穹ㄍグ凑?ldquo;簡(jiǎn)便受理、優(yōu)先審理、及時(shí)裁判”的特殊案件速裁機(jī)制成功處理的一起普通案例。針對(duì)轄區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū)，人大代表、政協(xié)委員普遍反映老百姓打官司難的實(shí)際，法庭決定對(duì)與老百姓衣食住行等切身利益密切相關(guān)的案件，實(shí)行當(dāng)事人可以口頭起訴、電話預(yù)約起訴等簡(jiǎn)便方式申請(qǐng)立案;法庭受理后，優(yōu)先安排時(shí)間上門庭前調(diào)解或開庭審理，限期做出裁判。此外，他們還實(shí)行立案確定開庭、開庭確定宣判、宣判確定執(zhí)行的案件流程管理“三確定”制度，堅(jiān)持快立、快審、快判、快執(zhí)的“四快”原則，力爭(zhēng)把糾紛化解在最短的時(shí)間內(nèi)，最大限度地降低對(duì)當(dāng)事人生活的影響。針對(duì)近年來農(nóng)村老人贍養(yǎng)案件增多的實(shí)際，他們定期分析該類案件的特點(diǎn)、難點(diǎn)采取有效措施同時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的案件提前通知相關(guān)基層組織做工作，防范于未然。

為了讓農(nóng)村老人少犯一回難，少跑一次腿，春耕和夏收夏種的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，法官都主動(dòng)送法上門，巡回深入到村寨就地審理簡(jiǎn)易案件。法庭還在遠(yuǎn)離法庭的地方設(shè)立司法為民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過巡回法庭、假日旅游法庭等形式，不斷延伸服務(wù)半徑，實(shí)現(xiàn)由以法庭為中心向“以農(nóng)民為中心”的轉(zhuǎn)變，縮短了法庭與農(nóng)村的地理距離，拉近了法官與群眾的心理距離。一些偏遠(yuǎn)村寨由于交通不便，為方便群眾訴訟，辦案法官騎馬翻山、赤足涉河，背著國(guó)徽下鄉(xiāng)辦案，在法庭并不是新鮮事。小學(xué)校的操場(chǎng)、布依山寨的竹樓、庫區(qū)漁民的漁船，哪里有群眾需要，哪里就會(huì)成為法庭的臨時(shí)法庭，哪里就會(huì)閃現(xiàn)著法官的身影。

人文關(guān)懷與普法教育一個(gè)不能少

都說養(yǎng)兒防老，但84歲的會(huì)澤老人金老太為了生計(jì)，卻與子女們五次對(duì)簿公堂。

金某是曲靖會(huì)澤縣金鐘鎮(zhèn)人，先后育有兩兒一女，女兒早已出嫁，長(zhǎng)子及次子也相繼成家立業(yè)。因年老體衰，喪失勞動(dòng)能力，分別于1986年、1998年金某夫婦訴請(qǐng)法院解決贍養(yǎng)糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，金老太單獨(dú)生活，由次子付給錢物贍養(yǎng);老伴由長(zhǎng)子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)。

2000年，金老太的丈夫去世，老人的長(zhǎng)子一人承擔(dān)了父親的后事料理。2004年，金老太第三次向法院起訴，經(jīng)調(diào)解再次達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議。

2009年7月，金老太第四次向法院起訴，后經(jīng)做工作撤回起訴。

時(shí)隔不久后，金老太第五次向法院起訴解決贍養(yǎng)糾紛，要求長(zhǎng)子每月支付600元贍養(yǎng)費(fèi)，并由次子對(duì)其盡贍養(yǎng)義務(wù)。

庭審中，長(zhǎng)子認(rèn)為自己已盡了贍養(yǎng)義務(wù)，只是弟弟不履行調(diào)解協(xié)議。在1994年至2009年期間，自己每月還自愿支付給母親20元的贍養(yǎng)費(fèi)，以后也將繼續(xù)給付一定的贍養(yǎng)費(fèi)。次子明確表示不愿意贍養(yǎng)母親。

6月8日，會(huì)澤縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，鑒于其長(zhǎng)子已按調(diào)解協(xié)議對(duì)其父履行了主要贍養(yǎng)義務(wù)，而被告次子在履行法院調(diào)解書的協(xié)議內(nèi)容中，對(duì)其母贍養(yǎng)不周。據(jù)此，法院依法作出判決：由次子每年付給老人贍養(yǎng)費(fèi)240元，其余所需的贍養(yǎng)費(fèi)、生病期間的醫(yī)藥費(fèi)及今后去世的后事料理也全部承擔(dān)。

時(shí)光荏苒，每個(gè)人都會(huì)有變老的那一天，贍養(yǎng)老人，關(guān)愛老人，不讓他們感到孤獨(dú)與寂寞，讓他們的晚年時(shí)光仍能享受溫暖和愛的擁抱!這些不僅是子女們義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)共同的責(zé)任。曲靖中院李雪松院長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示，如今，人們更多關(guān)注的是如何保護(hù)老年人的合法權(quán)益，卻忽視了預(yù)防老年人權(quán)益被侵害的問題。

李雪松認(rèn)為，從社會(huì)層面看，減少和避免老年人合法權(quán)益受侵害，首先要認(rèn)識(shí)到老年人是弱勢(shì)群體，應(yīng)給予足夠的人文關(guān)懷，從政府、社會(huì)和法律的層面對(duì)他們多一些尊重、關(guān)愛和善待，首先要進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育，注重加強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮基層組織和家庭的關(guān)愛作用等。其次是要樹立人人都會(huì)老的社會(huì)觀念，注重培養(yǎng)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭道德觀念，培養(yǎng)對(duì)家庭、親人的責(zé)任感與愛心。

“老人問題是社會(huì)的重要問題，為國(guó)家建設(shè)付出青春和汗水的老年人，應(yīng)該享受社會(huì)發(fā)展的成果。老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)乃至老有所樂，是一個(gè)社會(huì)文明與和諧的重要標(biāo)志。兒女孝敬老人，是對(duì)老人辛苦撫養(yǎng)的報(bào)答，是法律規(guī)定的義務(wù);關(guān)愛社會(huì)上的老人，是對(duì)老人付出大好青春創(chuàng)造美好今天的回報(bào)，是每一個(gè)社會(huì)人的責(zé)任，也是全社會(huì)的責(zé)任。我們通過不斷推進(jìn)涉老案件無障礙工程，用更方便快捷的司法服務(wù)，讓他們享受來自人民法院的溫暖，享受司法的關(guān)愛。”采訪中，曲靖中院黨組書記、院長(zhǎng)李雪松堅(jiān)定地說。