現(xiàn)在人們養(yǎng)生的觀念越來越強(qiáng)了，知道了要想享受生活首先就是有個(gè)好的體魄。商家也看了這個(gè)商機(jī)，紛紛將自己的產(chǎn)品改頭換面，換上綠色標(biāo)志，標(biāo)榜純天然無添加具有養(yǎng)生功效，此時(shí)作為消費(fèi)者我們應(yīng)該擦亮眼睛仔細(xì)斟辨。

普通食品不能宣稱“功效”

食品就是提供基本的營養(yǎng)物質(zhì)，不能說有什么功效。人體所需的營養(yǎng)素有碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)、維生素，共五大類。其中碳水化合物，脂肪和蛋白質(zhì)因?yàn)樾枰�量多，在膳食中所占的比重大，稱之為宏量營養(yǎng)素。各類包裝食品，在營養(yǎng)成分表里，這幾樣也是必須注明的。

消費(fèi)者可以通過包裝上的標(biāo)志辨別食品和保健食品，根據(jù)《保健食品管理辦法》和《保健食品標(biāo)識規(guī)定》，保健食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)有保健食品專用標(biāo)志“藍(lán)帽子”。

據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的數(shù)據(jù)，2015年我國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬億，并形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上的企業(yè)，百強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)集中度超過50%。這么巨大的市場，讓無數(shù)食品企業(yè)為之眼熱，并紛紛“打擦邊球”參與。

《食品安全法》以及《食品安全法》修訂草案一審稿中均規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。但大量“打擦邊球”的功能性食品的出現(xiàn)，不僅容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，也造成食品安全監(jiān)管的灰色地帶。因此，有必要進(jìn)一步明確食品與保健食品的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而具體規(guī)定食品廣告要求。

功能宣稱多借助中醫(yī)藥文化概念

這些產(chǎn)品功能宣稱其實(shí)是借助傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化中的概念，也只有中國人聽得明白。至于某些產(chǎn)品所宣稱的一些功能，在學(xué)術(shù)界及專家中也有很大的爭議。對于長期存在的中國傳統(tǒng)文化中的一些食品功能宣稱，現(xiàn)在確實(shí)沒有明確的管理辦法，未來有可能采取區(qū)別于現(xiàn)有 保健食品管理的方法進(jìn)行監(jiān)管。

根據(jù)之前的定義，保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。對于一些未獲得保健食品審批的食品能否宣稱一些 功能，也要等待食品安全法的修訂。何計(jì)國說，“比如說我們經(jīng)常接觸的普通食品，如大棗、紅豆等，能否有一定的功能宣稱等，因?yàn)槭聦?shí)上，可以說每種食品都有一定的功效，只是功效大小、針對人群等有所不同而已。”

申報(bào)新功能成本高，企業(yè)更愿打“擦邊球”

目前國家確認(rèn)的保健食品功能宣稱為27種，但市場上的相關(guān)或類似產(chǎn)品多種多樣，中國保健協(xié)會副理事長徐華鋒表示，目前的功能宣稱的確已經(jīng)很難涵蓋市場上所有的產(chǎn)品，另外， “受傳統(tǒng)‘藥食同源’觀念的影響，很多食品也具備某些方面的功效，但人們在購買時(shí)，某些食品是否‘對癥’，還是應(yīng)該以國家相關(guān)審批為準(zhǔn)，因?yàn)檫@是對功效明 確性的最好證明。我們不排除某些普通食品可能具有某種功能，但區(qū)別在于功能并未得到相關(guān)部門審驗(yàn)。另一方面，其實(shí)保健食品的功能宣稱一直是開放的，現(xiàn)在企業(yè)也可以提出申請新的保健食品功能，提交相應(yīng)的材料證明其有效性的依據(jù)和方法等，通過審評委員會評審即可。”

在目前實(shí)行的管理模式下，一款產(chǎn)品要獲得保健食品審批(即小藍(lán)帽)，首先要進(jìn)行試驗(yàn)，包括毒理學(xué)試驗(yàn)、功能學(xué)試驗(yàn)、功效成分或標(biāo)志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)、穩(wěn)定性試驗(yàn)等諸多內(nèi)容。

“從時(shí)間上來說，這些試驗(yàn)可能持續(xù)數(shù)月或半年甚至更長時(shí)間，尤其是一些涉及人體試驗(yàn)的項(xiàng)目，然后進(jìn)行申請，符合情況后由省級部門向國家相關(guān)部門遞交申請，相關(guān)部門與保健食品審評中心組織專家對產(chǎn)品的配方、配伍科學(xué)性及其他生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，通過審核后才能獲得保健食品審批，宣稱相應(yīng)的保健功能。”

一項(xiàng)新功能的宣稱總是要費(fèi)時(shí)費(fèi)力的，如果一項(xiàng)新的功能被申報(bào)并通過評審，而國家沒有相應(yīng)的保護(hù)措施，一些企業(yè)并不愿花費(fèi)額外的時(shí)間和成本。真正申報(bào)一項(xiàng)新功能的成本未必有多高，但直接審批現(xiàn)有功能相對簡單，這也是有些廠家在宣傳時(shí)寧愿打擦邊球也不愿申報(bào)的原因之一。

所以以后我們在購買食品或者保健品的時(shí)候一定要注意，看他的成分表和他的食品監(jiān)督局的章，是屬于保健品還是食品，不能相信夸大的宣傳，也不能被商家的小聰明給騙了，花了大價(jià)錢買了最普通的東西。